近日,位于河南駐馬店的平輿縣暢達交通投資發(fā)展有限公司花3億購買5000臺無人機的事件引起廣泛關(guān)注。針對此事件,央廣網(wǎng)記者來到駐馬店平輿縣相關(guān)部門了解情況。
斥巨資購買5000架無人機的公司辦公地址成謎
8月28日,永悅科技股份有限公司(以下簡稱:永悅科技)發(fā)布《關(guān)于簽訂重大合同的公告》,公告顯示,其全資子公司鹽城永悅智能裝備有限公司(以下簡稱:鹽城永悅)與平輿縣暢達交通投資發(fā)展有限公司(以下簡稱:平輿暢達)于2023年8月27日簽訂了一份總金額3億元的《銷售合同》,所涉及合同標(biāo)的為5000臺無人機。
永悅科技發(fā)布的《關(guān)于簽訂重大合同的公告》中的部分內(nèi)容
該合同所標(biāo)明的無人機產(chǎn)品為永悅智能X40C(40L),單價為6萬元,每臺具體配置包含整機、遙控器、手持測繪器、智能電池、燃油充電器、RTK服務(wù)、三者保險、機身險。記者通過查閱鹽城永悅官網(wǎng),看到該型號無人機的相關(guān)介紹:此型號產(chǎn)品是專為撒肥而生的大載重播種噴灑無人機,主要用于糧食作物播種、施藥施肥等。
據(jù)廠家宣傳網(wǎng)頁顯示,該型號無人機主要用于糧食作物播種、施藥施肥等(圖片來自鹽城永悅官網(wǎng))
為何斥巨資購買上千架無人機?此銷售合同中并沒有顯示作為乙方的平輿暢達購買無人機的目的、用途。為了解該合同簽訂的具體背景和原因,9月1日,記者根據(jù)該公告中顯示的平輿暢達具體地址(平輿縣古槐街道三十三街坊)來到平輿縣,卻始終無法按照公告地址找到該公司。
據(jù)公開資料可查,平輿暢達成立于2017年,是平輿縣政府批準(zhǔn)成立的國有企業(yè),由河南省平輿縣交通運輸局100%控股,經(jīng)營范圍為對交通基礎(chǔ)設(shè)施項目及配套設(shè)施的投資、建設(shè)、運營、管理。斥巨資大量購買農(nóng)用植保無人機的行為是否超出了自身所規(guī)定的經(jīng)營范圍?
為了解“平輿縣花3億購買無人機”事宜,記者來到平輿暢達的實際控股單位平輿縣交通運輸局,其工作人員表示不清楚,領(lǐng)導(dǎo)在外開會。當(dāng)記者詢問平輿暢達的具體辦公地址時,其表示不清楚。
3億元無人機合同采購前是否經(jīng)過翔實論證
針對此次大量購買無人機的行為,平輿暢達董事長兼總經(jīng)理周濤曾向媒體表示,公司在負(fù)責(zé)河南平輿通用機場的運營,機場運營需要用到這些無人機。他同時透露,最后會轉(zhuǎn)給(專門的)運營公司來使用(這些無人機)。
近日,記者來到平輿通用機場,看到機場建筑外墻仍未粉刷,鋼架結(jié)構(gòu)的建筑內(nèi)長滿荒草(央廣網(wǎng)見習(xí)記者 張麗娜 攝)
據(jù)了解,平輿通用機場,建設(shè)用地1040.536畝,項目總投資24744.68萬元。該機場的用途主要是發(fā)展短途運輸、農(nóng)林作業(yè)、醫(yī)療救護和應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)。而2023年7月,平輿縣曾在相關(guān)平臺表示,由于施工企業(yè)資金運轉(zhuǎn)困難,目前工程處于停工狀態(tài)。
網(wǎng)友表示,“無人機幾分鐘噴一畝地,一個小時噴十畝地輕輕松松。我的一臺大疆T40都能把整個機場的地打完?!薄盁o人機打農(nóng)藥每小時打100畝以上?!倍@座總投資2.47億元,1040.536畝的機場為何需要3億元5000臺的無人機服務(wù)?其用途是什么?
9月1日,平輿縣相關(guān)部門對央廣網(wǎng)記者表示,購買無人機的行為和平輿縣機場沒關(guān)系,合同中的兩家企業(yè)可能要進行合作,要引進生產(chǎn)線,在平輿縣航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無人機生產(chǎn)線。
據(jù)了解,作為甲方的鹽城永悅是永悅科技的全資子公司,于2022年2月在江蘇省鹽城市大豐區(qū)成立,經(jīng)營范圍包括通用航空服務(wù),智能無人飛行器制造、銷售,智能機器人的研發(fā)、銷售等。
《永悅科技股份有限公司2022年年度報告》中所公布的主營業(yè)務(wù)分行業(yè)、產(chǎn)品營收情況
《永悅科技股份有限公司2022年年度報告》顯示,2022年度永悅科技實現(xiàn)營業(yè)收入約2.963億元,其主營業(yè)務(wù)中化學(xué)制品制造業(yè)收入約2.961億元,智能無人飛行器制造業(yè)收入僅約為5.49萬元。
為何選擇這家公司采購農(nóng)用植保無人機?采購前平輿暢達是否經(jīng)過翔實論證?記者并未得到相關(guān)答復(fù)。
采購協(xié)議存在違規(guī)行為還是另有隱情
3億資金來源于哪?是否是政府財政資金?為了解情況,記者致電了平輿縣公共資源交易中心,負(fù)責(zé)交易監(jiān)管的工作人員表示,“按政府采購法規(guī)定,只要是涉及政府財政資金項目,必須經(jīng)過公共資源交易平臺進行公開招投標(biāo)。目前我們沒有接到關(guān)于‘花3億購買無人機’的任何招標(biāo)手續(xù)過來。如果是自籌資金,則可以進行自主招標(biāo)?!?/p>
9月1日,平輿縣相關(guān)部門回應(yīng)央廣網(wǎng)記者,“企業(yè)有自己的融資渠道,不會讓我們財政去支持一分錢,交通局他們都不清楚。”
據(jù)企查查平臺顯示,平輿暢達注冊資本3000萬元,認(rèn)繳出資,其真的有能力自籌3億元完成5000臺農(nóng)業(yè)植保無人機的購買合同嗎?截至目前,平輿縣交通運輸局并未就資金性質(zhì)、資金來源、購買用途問題進行回復(fù)。
9月2日,平輿縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,基本確定平輿暢達簽訂的“3億元采購無人機合同”無法履行,平輿縣財政或國資系統(tǒng)均無大額預(yù)算,交通系統(tǒng)更無此支付能力,采購協(xié)議存在不規(guī)范或違規(guī)行為。
而永悅科技,其主營業(yè)務(wù)是不飽和聚酯樹脂的生產(chǎn)和銷售。2022年初才成立全資子公司鹽城永悅,并開始布局無人機產(chǎn)業(yè),其作為一家新興的工業(yè)無人機產(chǎn)品整機生產(chǎn)制造商和服務(wù)提供商,其涉足無人機產(chǎn)業(yè)的時間不長,企業(yè)能不能執(zhí)行購銷合同的生產(chǎn)任務(wù)?記者致電了作為無人機賣方的鹽城永悅,工作人員表示不清楚,并掛斷電話。
8月28日,平輿暢達董事長兼總經(jīng)理周濤接受相關(guān)媒體采訪表示,對于選擇永悅智能的無人機產(chǎn)品,這是縣里的決定,“現(xiàn)在只是一個意向協(xié)議,還沒全部定下來?!奔热贿€沒定下來,作為上市公司的永悅科技卻于8月28日就發(fā)布了《關(guān)于簽訂重大合同的公告》,該上市公司是否違背信息披露和投資者權(quán)益保護原則,而發(fā)布不實信息?
8月28日,永悅科技所發(fā)布的《關(guān)于簽訂重大合同的公告》開頭稱:本公司董事會及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
9月1日,相關(guān)媒體撥打江蘇證監(jiān)局投資者保護工作處投訴電話反映:永悅科技公布3億元銷售合同,合同上的乙方負(fù)責(zé)人卻說只有意向協(xié)議;乙方是國企,想花3億元購買設(shè)備,需要經(jīng)過嚴(yán)格審批,但沒查到相關(guān)招投標(biāo)信息。如此信息披露真實、準(zhǔn)確、完整嗎?
該工作人員稱,已詳細(xì)記錄上述疑點,會以“周報”形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報。至于如何處理,領(lǐng)導(dǎo)會拿出具體意見。
9月4日,記者致電江蘇證監(jiān)局投資者保護工作處詢問關(guān)于此事的情況和進展,工作人員表示不接受電話采訪并掛斷電話,對于此事的后續(xù)進展央廣網(wǎng)記者將持續(xù)跟進。